Η κυβέρνηση προχωρά σε μαζική διαχείριση των εκκρεμών αγωγών που αφορούν την καταβολή αναδρομικών ποσών σε συνταξιούχους, για μειώσεις επικουρικών συντάξεων, κατάργηση Δώρων και κρατήσεις της εισφοράς αλληλεγγύης, οι οποίες έχουν κριθεί αντισυνταγματικές.
Στόχος του σχεδίου είναι η επίσπευση της απονομής δικαιοσύνης και η ταχύτερη καταβολή των ποσών μέσω δικών-εξπρές.
Το σχέδιο θα υλοποιηθεί από το Υπουργείο Δικαιοσύνης, σε συνεργασία με τον e-ΕΦΚΑ και ανάδοχη εταιρία, η οποία αναδείχθηκε μέσα από διαγωνιστική διαδικασία. Η εταιρία έχει αναλάβει την επεξεργασία όλων των εκκρεμών αγωγών, καθώς και τη σύνταξη των νομικών απόψεων που θα υποστηρίξουν τον ΕΦΚΑ κατά τη διάρκεια των δικών.
Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις του Υπουργείου Δικαιοσύνης, αυτή τη στιγμή εκκρεμούν περίπου 10.000 ομαδικές αγωγές, καθεμία από τις οποίες αφορά περίπου 50 συνταξιούχους. Συνολικά, το μέτρο αφορά περίπου 500.000 δικαιούχους που διεκδικούν αναδρομικά.
Οι επιστροφές που διεκδικούνται φτάνουν:
έως 4.527 ευρώ για τις μειώσεις στις επικουρικές συντάξεις
έως 8.556 ευρώ για την εισφορά αλληλεγγύης
Καθυστερήσεις
Ενας από τους βασικούς λόγους που καθυστερεί η εκδίκαση των αγωγών για τα αναδρομικά των συνταξιούχων είναι και το γεγονός ότι ο ΕΦΚΑ καθυστερεί για μήνες να καταθέσει τις απόψεις του, με αποτέλεσμα να μπλοκάρονται οι δίκες και να δίδονται συνεχείς αναβολές, επειδή δεν υπάρχει η άποψη του εναγόμενου, που είναι ο ΕΦΚΑ. Με την εκκαθάριση όλων των υποθέσεων και την κατάταξή τους σε εκείνες που αφορούν αναδρομικά για επικουρικές, για Δώρα και για τις κρατήσεις της εισφοράς αλληλεγγύης, θα συνταχθούν ενιαίες απόψεις από τον ΕΦΚΑ και όλοι οι φάκελοι θα φτάσουν πλήρεις στα δικαστήρια, για να εκδοθούν οι αποφάσεις, που στη συντριπτική τους πλειονότητα θα είναι υπέρ των συνταξιούχων.
Η συλλογή και η κωδικοποίηση των αγωγών αυτών αναμένεται να έχουν ολοκληρωθεί σε 11 μήνες από σήμερα, δηλαδή μέχρι τον Μάρτιο του 2026. Από αυτό το σημείο και μετά, μετρά αντίστροφα και ο χρόνος για την πληρωμή των αναδρομικών στους συνταξιούχους που έχουν υποβάλει αγωγές, όχι όμως με τακτική δικάσιμο, δηλαδή με βάση την ημερομηνία που θα εκδικαζόταν η κάθε υπόθεση, αλλά με δίκες-εξπρές.
Επόμενο βήμα
Οπως εξήγησαν νομικοί κύκλοι στον «Ε.Τ.», μετά την εκκαθάριση των υποθέσεων, το επόμενο βήμα για την επίσπευση των πληρωμών θα μπορεί να είναι η εκδίκασή τους από το Δικαστικό Συμβούλιο Πρωτοδικών. Η εκδίκασή τους από το Δικαστικό Συμβούλιο μειώνει αποφασιστικά τον χρόνο που θα εκδίδονταν οι αποφάσεις ίσως και σε ένα τρίμηνο ή εξάμηνο, ενώ, αν ακολουθείτο η κανονική δικαστική οδός, τότε χιλιάδες υποθέσεις θα έφταναν να δικαστούν μετά από μία 5ετία.
Τα αναδρομικά που κερδίζονται στα δικαστήρια όσον αφορά στις επικουρικές συντάξεις και τα Δώρα είναι αυτά για τα οποία οι συνταξιούχοι κατέθεσαν αγωγές μέχρι 31 Ιουλίου 2020, διεκδικώντας επιστροφή των μειώσεων που τους επιβλήθηκαν για 11 μήνες τόσο στη σύνταξη όσο και στα Δώρα κύριας και επικουρικής σύνταξης. Το 11μηνο αυτό είναι το διάστημα από Ιούνιο του 2015 μέχρι Μάιο του 2016, όταν το Συμβούλιο της Επικρατείας έκρινε ότι οι μειώσεις που είχαν οι συνταξιούχοι ήταν αντισυνταγματικές.
Από ΕΑΣ
Τα αναδρομικά για τις κρατήσεις ΕΑΣ είναι για το διάστημα Φεβρουαρίου 2017 – Δεκεμβρίου 2018, ήτοι για 23 μήνες, που η εν λόγω εισφορά, η οποία επιβάλλεται σε κύριες συντάξεις από 1.400 ευρώ και άνω, κρίθηκε αντισυνταγματική μόνον για τους συνταξιούχους του Δημοσίου από το Ελεγκτικό Συνέδριο. Οι αγωγές που κερδίζουν τα αναδρομικά των 23 μηνών από την ΕΑΣ θα πρέπει να έχουν κατατεθεί έως το 2020, καθώς οι διεκδικήσεις από το Δημόσιο υπόκεινται σε διετή παραγραφή.
Οι αγωγές, που για μεν τις επικουρικές έχουν κατατεθεί μετά τις 31 Ιουλίου 2020 και για δε την ΕΑΣ από το 2021 και μετά, δεν θα έχουν καμία τύχη και κατά τα φαινόμενα θα απορριφθούν με συνοπτικές διαδικασίες.
Τι θα γίνει με όσους δεν άσκησαν αγωγές
Η διαδικασία που επέλεξε η κυβέρνηση για να δώσει λύση στα αναδρομικά που περιμένουν οι συνταξιούχοι σίγουρα δεν περιλαμβάνει τους συνταξιούχους που δεν προσέφυγαν στα δικαστήρια για να διεκδικήσουν τις περικοπές συντάξεων που κρίθηκαν αντισυνταγματικές.
Ευθύνη για τη μη προσφυγή τους έχει και η κυβέρνηση, καθώς το 2020 αρμόδια και μη στελέχη της έλεγαν στους συνταξιούχους ότι θα πληρωθούν τα αναδρομικά χωρίς να χρειάζεται να προσφύγουν στα δικαστήριο. Οι πληρωμές όντως έγιναν και τα αναδρομικά δόθηκαν σε όλους, αλλά μόνον για τις μειώσεις στις κύριες συντάξεις. Για τις επικουρικές και τα Δώρα, τα αναδρομικά έμειναν εκτός και τα κατοχύρωσαν μόνον όσοι -παρά τις διαβεβαιώσεις- προσέφυγαν στα δικαστήρια.
Ωστόσο, είναι πολύ πιθανό, για λόγους ασφάλειας δικαίου, να αποζημιωθούν και οι συνταξιούχο που δεν κατέθεσαν προσφυγές με τη χορήγηση της 13ης σύνταξης που εξετάζεται από την κυβέρνηση και θα αφορά όλους τους συνταξιούχους. Το ποσό της σύνταξης-Δώρο μπορεί να είναι μεταξύ 500 και 800 ευρώ και, αν αποφασιστεί, θα ανακοινωθεί τον Σεπτέμβριο και θα έχει μόνιμο χαρακτήρα.
Η διαδικασία που ανακοίνωσε χθες ο υπουργός Δικαιοσύνης, Γιώργος Φλωρίδης, για την επιτάχυνση επίλυσης εκκρεμών αγωγών ενώπιον των Διοικητικών Πρωτοδικείων θα γίνει με χρηματοδότηση του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας.
Αντικείμενο του εν λόγω έργου αποτελεί η ολοκλήρωση της διαδικασίας συζήτησης, ενώπιον των Διοικητικών Πρωτοδικείων, των εκκρεμών αγωγών κατά του e-ΕΦΚΑ, οι οποίες προέκυψαν μετά την κήρυξη ως αντισυνταγματικών των νόμων που αφορούσαν την Εισφορά Αλληλεγγύης Συνταξιούχων και τον ανακαθορισμό των ποσών και των προϋποθέσεων των επιδομάτων εορτών και αδείας των οργανισμών κύριας ασφάλισης.
Η ανάθεση του έργου αυτού κατέστη απολύτως αναγκαία λόγω του ότι η εκδίκαση των αγωγών αναβαλλόταν αυτεπαγγέλτως επί σειρά ετών, προκειμένου να ολοκληρωθεί η συγκέντρωση του διοικητικού φακέλου και των απόψεων της διοίκησης.
Διαχείριση
Μέσω του έργου θα γίνει συλλογή των εκκρεμών αγωγών από όλες τις επιμέρους τοπικές Διευθύνσεις των τέως ασφαλιστικών ταμείων, κατηγοριοποίηση των αγωγών βάσει αντικειμένου διαφοράς (μείωση σύνταξης, κατάργηση Δώρου κ.λπ.), καταγραφή εγγράφων-απόψεων του φορέα για τις ασκηθείσες αγωγές με δεδομένα για κάθε περίπτωση από τα επιμέρους συστήματα των τέως ασφαλιστικών ταμείων και αποστολή των εγγράφων στις αρμόδιες υπηρεσίες. Το έργο θα ολοκληρωθεί σε 11 μήνες και θα αποφορτίσει τα διοικητικά δικαστήρια, επιτρέποντάς τους να επιταχύνουν την ενασχόλησή τους με το λοιπό έργο τους και την απονομή δικαιοσύνης.
